关于加快推动河北省低空制造业高质量发展的若干措施(上)
河北省工信厅、省交通厅、省发改委、省科技厅联合印发《关于加快推动河北省低空制造业高质量发展的若干措施》（冀工信装〔2024〕78号），其中明确表示，瞄准产品高端化，加强通用航空装备、通信导航装备、地面保障装备和飞行服务管理软件等低空制造关键技术和核心装备攻关。支持通用飞机、自旋翼飞机、系留无人机、复合翼无人机等整机产品创新。积极布局发展新能源飞机、智慧空中出行（SAM）装备、电动垂直起降航空器（eVTOL）等产业链。此外，还将分别支持石家庄、沧州、张家口、雄安新区结合自身特色打造融合示范园区，支持张家口、石家庄、廊坊、衡水、保定、雄安新区加强应用场景试点，并遴选典型应用场景试点城市打造低空场景应用试点示范先行区。
各市（含定州、辛集市）工业和信息化局、交通运输局、发展改革委（局）、科技局，雄安新区改革发展局、雄安新区建设和交通管理局：
《关于加快推动河北省低空制造业高质量发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好工作落实。
为深入贯彻落实工业和信息化部等四部门《关于印发<通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）>的通知》(工信部联重装〔2024〕52号)文件精神，按照省委、省政府推进新型工业化、建设制造强省的部署要求，探索以新产业、新模式、新动能发展新质生产力，充分发挥低空制造业在构建河北低空经济中的重要装备支撑作用，结合我省实际，制定如下措施。
（一）加强产品创新攻关。瞄准产品高端化，加强通用航空装备、通信导航装备、地面保障装备和飞行服务管理软件等低空制造关键技术和核心装备攻关。在整机装备方面，支持通用飞机、自旋翼飞机、系留无人机、复合翼无人机等整机产品创新。在通导设备方面，支持卫星、雷达、5G等导航装备和通信装备在通用飞机和无人机领域研发应用。在新材料方面，支持航空发动机高温合金、碳纤维、石墨烯改性涂层等研发应用。在关键零部件方面，推动高精度无人机天线、无人机起降平台、航空轻质高强度模具等产品研发创新。在软件方面，推动飞机寿命监控系统、无人机测控系统、无人机任务云控平台等研发验证。深化关键核心技术“揭榜挂帅”机制，征集发布遴选低空制造业领域相关需求，鼓励龙头企业或创新联合体揭榜，经评估验收完成揭榜任务的，给予一定额度支持。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅）
（二）建设研发创新平台。聚焦低空制造业提档升级需求，支持龙头企业联合高等院校、科研院所和产业链上下游企业开展产业链协同创新和模式创新，建设重点实验室、企业技术中心、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工业设计中心等一批省级以上创新平台。依托河北低空制造业全链条优势，鼓励企业精准对接京津优势企业和研发机构，加速通用航空装备创新成果区域内转化和产业化。支持建设实验验证和中试平台，推动产品研发设计和中试验证能力提升，着力解决关键材料、重大装备、飞行软件等在成果转化中的共性问题，打通产业化最后一公里。对晋级国家级重点实验室、技术创新中心等科技创新平台，给予300万元-500万元奖励性补助支持；认定为省级制造业创新中心的，给予300万元奖励，升级为国家级的，按规定予以相应配套支持；对符合条件新认定的省级工业设计研究院，按不超过建设总投入50%给予支持，最高不超过300万元，对升级认定为国家工业设计研究院的，按不超过升级建设总投入的50%，最高不超过500万元支持。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅）
（三）打造质量品牌体系。坚持通用航空装备标准化与技术创新、示范应用一体化推进，实现国家标准、行业标准、团体标准协同发展。组建河北省通用航空装备标准化技术委员会，支持创新成果标准化，推动应用场景、各类装备、适航审定等国家和行业标准宣贯。对主持修订国际标准、国家标准、行业标准的企业或团体按项目分别给予30万元、20万元、10万元资助。建立企业品牌孵化机制，实施品牌建设帮扶措施，培育具有较强竞争力的低空制造品牌。对首次获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、省政府质量奖组织奖的企业分别奖励200万元、100万元、50万元。对获得中国专利奖金奖、银奖、优秀奖的民营企业分别奖励100万元、50万元、10万元。对获得河北省专利奖一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖的单位，分别给予每项30万元、20万元、10万元、5万元的奖励。（责任单位:省市场监管局、省交通运输厅、省工业和信息化厅）
（一）加强企业梯度培育。聚焦整机研制和应用，构建企业梯度培育体系，鼓励龙头企业整合资源，强化对产业链、供应链和创新链的引领和组织协同，成为具有生态主导力和产业链控制力的“链主”企业。进一步壮大科技型领军企业、高新技术企业、专精特新企业等各类创新主体，推动中小企业深度嵌入央企、省属企业等头部企业产业链、供应链、创新链和价值链。推动形成大中小企业融通发展格局，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委）
（二）打造共享制造平台。支持各类市场主体依托龙头企业建设低空制造共享工厂，推进制造、创新、服务等资源共享，为中小企业提供关键核心零部件设计、加工和组装服务，降低企业生产经营成本。支持低空制造业重点集群和园区建设“产业大脑”，以工业互联网、5G技术等为基础，建立共享制造工业互联网平台，统筹利用企业闲置生产能力，培育产能共享、协同制造等新模式。充分发挥现有航空工业基础作用，加快试验验证资源共享，鼓励开展通用航空适航技术服务与符合性验证，无人机第三方检测、试验，支持飞行测试、应用测试等基地建设。（责任单位：省工业和信息化厅、省交通运输厅）
（三）发展智能绿色制造。推动核心企业在关键零部件制造、装配、物流等环节，建设数字化生产线、柔性生产线，打造一批智能单元、生产线、车间，积极创建智能制造示范工厂和智能制造优秀场景，推动企业智能化转型。支持推行绿色制造技术，发展绿色表面处理、清洁加工、低能耗工艺，构建面向环境、能源和材料的绿色制造技术体系。开发金属、复合材料、动力电池等回收利用方法，推动形成航空装备报废拆解与再生利用的新业态。（责任单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅）
